广东濒汾市2016年蔬菜专门的学问总括及“十四五”蔬菜行当发展景色

――想种菜土地不连片,不集中咋办?对温室建设用地流转每亩补贴2000元。

广东濒汾市2016年蔬菜专门的学问总括及“十四五”蔬菜行当发展景色。农民要想种好菜,贴心服务送到家。“唐老师到我家大棚里给看一看吧。这几天棚里的茄子苗有的叶子发黄了,给看看是啥问题。”刚刚上完技术培训课,菜农们急切地邀请武都区蔬果中心副主任唐伦成帮忙解决问题。“不仅在采摘季,在蔬菜生产的不同时期,我们都会为种植户提供各种技术服务和指导,解决遇到的实际问题。”唐伦成说。

9159金沙官网,2010年以来,我市紧紧围绕市委、市政府和省厅的安排部署,积极组织实施“设施蔬菜百万棚行动计划”,强化领导,大力扶持,依靠科技,扎实推进,全市蔬菜产业取得了长足发展,农民收入稳步增加。
一、蔬菜生产发展情况
1、总量明显增加。2015年,蔬菜播种面积95.2万亩,总产量331万吨,总产值53.9亿元,总纯收入36.5亿元。比实施百万棚行动计划前的2009年分别增加12.22万亩、79.71万吨、28.4亿元、18.1亿元。
2、单产有所提高。2015年全市蔬菜亩产量3501公斤,比2009年3028公斤增加473公斤,增15.6%。一方面是通过设施蔬菜百万棚行动计划的实施,增加了日光温室和大棚面积,另一方面,是通过技术培训、“三新”技术示范推广,不断提高菜农科技素质,栽培水平有了提升。
3、农民人均蔬菜收入大幅度提高。农民人均蔬菜纯收入由2009年579.82元提高到2015年的1147.8元,增加了567.98元,增幅98.0%.
4、生产成本普遍增加。亩投入由2009年的852元,增加到2015年的1753元,每亩增加901元,翻了一番多。
5、效益明显提高。蔬菜平均单价从2009年1.02元/公斤,提高到2015年的1.63元/公斤,亩产值从2009年的3074元/亩,增加到今年的5661元/亩,增加了2587元,增84.2%。除价格上涨因素,主要得益于设施面积增加和种植水平提高。主要蔬菜品种价格也呈上涨趋势,2009年与今年公斤价相比,黄瓜由1.19元上涨到1.69元,番茄从1.05元上涨到1.89元,茄子由0.89元上涨到1.34元,大白菜由0.47元上涨到0.84元。日光温室价格波动年平均在0.3元左右,大拱棚波动幅度大,种类间、品种间年际波动较大,2012年大葱2元/公斤,2014年仅0.5元/公斤;2014年大拱棚春茬黄瓜比2013年低0.43元/公斤,亩收入比2013年低一半多。
二、重点工程项目实施情况 1、百万棚工程实施情况。
2010年—2015年,全市新发展设施蔬菜24.7万亩,超额完成了省下达的13.2万亩的目标任务。到2015年全市设施蔬菜面积达到31.5万亩,除去已经损毁的老旧温室、拱棚,比2009年实际增加18.17万亩。设施蔬菜总产量153.71万吨,总产值40.2亿元,总纯收入30亿元,分别比2009年增18.17万亩、82.53万吨、38.9亿元,19.31亿元,农民人均设施蔬菜纯收入达1147.8元。
2015年全市节能日光温室发展到8.27万亩,比2009年增加4.88万亩;大拱棚发展到8.39万亩,比2009年增加4.64万亩;中小拱棚、食用菌、节水莲菜等其他面积发展到15.67万亩,比2009年增加9.48万亩。
2、蔬菜标准园创建情况
农业部蔬菜标准园创建。2010年—2014年实施农业部蔬菜标准园创建项目6个,涉及曲沃、尧都、蒲县、霍州、洪洞5个县。各标准园按照创建规范,集成技术、集约项目、集中力量,加强指导服务,基本实现了规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的目标,提升了生产能力和质量效益,为当地蔬菜发展起到了良好的示范作用。
山西省蔬菜标准园创建。2012年—2015年实施山西省蔬菜标准园创建项目23个,涉及尧都、襄汾、洪洞蒲县、霍州、侯马、大宁、翼城、浮山、曲沃、隰县、古县等12个县,按照省厅部署和要求,标准园都树起了标牌,建立健全了各项制度,按照农业部标准园创建规范,逐步推进。
3、集约化育苗场建设情况
2012年实施蔬菜集约化育苗场建设项目4个,补助资金400万元。其中襄汾县120万元,浮山县80万元,曲沃县、尧都区各100万元。通过项目实施带动了全市蔬菜集约化育苗技术推广应用,2014年推广面积16.4万亩,占设施蔬菜的52.6%,促进了蔬菜生产的规模化、园区化发展,蔬菜生产的质量和效益得到进一步提高。
4、大县奖补情况
2011年300万元,尧都、曲沃、襄汾各100万元,项目已验收;2012年300万元,尧都、侯马、襄汾各奖100万元,项目已验收;2013年300万元,尧都、曲沃、洪洞各100万元,目前,尧都区、洪洞县奖补项目已通过验收,曲沃县奖补项目已完成建设任务;2014年180万元,浮山、曲沃各90万元,项目已完成建设任务。
5、贷款贴息情况
贷款贴息政策实施以来,我市共落实贴息资金819.36万元,按照省、市、县1:1:1的配套政策,市、县财政给予了配套。其中曲沃、蒲县实际贷款一年利息,在省、市补贴后全部给予农民补贴。
6、连片区建设情况
连片区建设项目从2011年至2015年,共投资2370万元,项目涉及尧都、侯马、襄汾、曲沃、翼城、洪洞、浮山七个县,2011年涉及曲沃一县,项目已验收;2013年上级共补助资金650万元。目前,尧都区、襄汾县、洪洞县项目已通过验收,曲沃县、浮山县已完成建设任务;2014年资金1100万元,涉及洪洞、尧都、曲沃、翼城、侯马,目前项目基本建设完成;2015年资金320万元,涉及翼城、襄汾,目前项目已由市农委批复,正在实施中。
7、物化技术应用
蔬菜生产是技术密集型产业,为充分发挥其高产高效作用,我们利用项目物化新技术辐射带动,通过各种形式培训宣传发动,推广以粘虫板、防虫网、消雾功能膜为主的新技术推广应用。2010年以来,物化技术累计67.28万亩,减少了病虫害发生,提升了蔬菜生产产量和质量安全水平,增加了农民收入。
三、工作措施及主要做法 1、领导重视,资金倾斜,促进了设施蔬菜的快速发展
临汾市把设施蔬菜作为发展特色农业、促进农民增收的主导产业,强力推进,加快发展。2010年市政府出台了《贯彻落实全省设施蔬菜百万棚行动计划,加快推进设施蔬菜发展实施意见》和《设施蔬菜基地建设考核办法》,提出了我市设施蔬菜发展的布局规划和推进措施,把设施蔬菜作为主要考核指标。每年年初给县下达目标任务,并作为考核各县市工作的重要内容,每月一上报,年中和年底进行考核排队,在全市进行通报。2010年8月,市政府在曲沃县召开了设施蔬菜推进会,拿出450万元对完成设施蔬菜发展任务考核前三名县进行奖补;2011年4月,在曲沃县召开了设施蔬菜工程启动仪式并进行观摩交流;2012年,提出“百里汾河新型经济带”建设,大力推进沿汾河6县市十大现代农业园区建设,其中设施蔬菜为主园区9个。2013年5月在浮山县召开全市设施蔬菜现场会,推广浮山发展春秋拱棚经验,同年10月,市政府在曲沃县召开全市现代农业园区建设现场会,要求加大财政投入力度,大力推进以设施主导产业的农业园区建设。重点县都成立了设施蔬菜生产领导组,规划了发展设施蔬菜优势区域,重点支持连片规模发展,由政府补贴对园区水、电、路、网络、科技服务进行配套。同时,各县普遍采取了项目捆绑、资金倾斜。曲沃县投资3000余万元在“晋之源”蔬菜园区建设展示和信息中心及检测中心和交易市场。襄汾县投资3000多万元扶持丁村白莲园区建议。大宁县1000多万元片区扶贫资金用于发展设施蔬菜。尧都区对连片发展50个日光温室或大棚,面积达到100亩以上者,每个温室补贴2000元,每个大棚补贴1000元;连片发展100个温室或大棚,面积达300亩以上者,每个温室补贴2500元,大棚补贴1500元;连片发展200个温室或大棚,面积达500亩以上者,每个温室补贴3000元,大棚补贴2000元。同时对完成年度任务成绩突出的乡镇,将分档次给予5万、10万、20万、30万元的奖励。襄汾县每发展1亩节水莲菜政府协调贷款5000元,县财政给予一年贴息支持,对不需要贷款的农户,按以上标准给予补贴。霍州市对每建一亩日光温室补助5000元,每建1亩大棚补助1000元,并对连片50亩以上村每村补助10万元,以用于水、电等基础设施配套。浮山县为每个新建大棚补助4000元。蒲县对每栋日光温室补助2万元。
2、健全推广机构,强化技术服务,为设施蔬菜健康发展提供了支撑
2010年以来,尧都、洪洞、浮山、襄汾、大宁等县先后建立了蔬菜技术推广机构,充实了技术力量。2010年,市农委成立了临汾市蔬菜生产专家技术指导组,聘请山西农大、省农科院专家及市县两级专业技术人员,制定了《技术服务及管理办法》,专家组成员对设施蔬菜重点县进行分片包县培训指导,根据不同设施模式和种植种类,在各个关键时期和阶段,组织专家进行专题培训和现场指导,针对生产中出现的问题,组织专家集体会诊,出台管理意见。市经作办每年组织专家组编写设施蔬菜技术培训教材,下发到每一个重点园区,并集中开展培训,做到技术到棚,人手一册,切实提高了菜农素质和管理水平。
浮山县专门成立了有5人组成的张庄设施蔬菜园区专家服务团队,县财政把技术指导经费纳入财政预算,从12年15万元增加到今年35万元,服务团队每月举办一次全体菜农参加的培训班,而且做到技术人员每周都要进棚检查指导一次,并根据生产情况,逐个提出管理意见。曲沃县通过严格考察、考评,筛选了5名县菜业中心技术人员和15名农民技术骨干组成了蔬菜技术服务队伍,实行分组包乡镇,技术人员蹲园区的办法,开展培训指导和咨询服务。县财政每年对这20名蹲点技术人员进行补贴,2011年补贴25万元,2015年达到100万元。随着技术服务工作的加强,设施蔬菜的生产技术、菜农素质和管理水平有了明显提高,提高农民发展设施蔬菜热情,实现设施蔬菜生产健康持续发展。
各县蔬菜业务部门立足本职工作,结合定点技术服务,积极开展蔬菜新技术、新品种、新装备的引进和试验示范,为保障蔬菜产业可持续发展提供科技支撑。特别是承担蔬菜项目的县,市里要求要把“三新”技术作为一项重要内容,纳入到每一个项目的实施中。各县根据实际情况,筛选“三新”技术,制定试验示范方案,确定专人负责,落实试验地点,详细观察记载,认真分析总结,进一步加快蔬菜科技推广步伐。通过试验示范,我市确定了无土栽培、水后定植、茄子换头、黄瓜快速插接、秸秆反应堆、大棚弥雾机、熊蜂授粉、振荡授粉等新技术、新材料,筛选了大棚西瓜“沙蜜佳”、温室黄瓜“德尔10号”、拱棚番茄先正达“贝佳”等十几个新品种在生产上投入推广,减少了投工、增加了产量,提高了效益。
3、集中打造园区,为农业经营方式转变搭建了平台
各县以园区建设为抓手,鼓励规模连片发展,为现代农业发展奠定基础。曲沃县重点打造六个“晋之源”蔬菜园区,通过政策优惠、资金倾斜、项目整合,六个蔬菜园区都实现了规模连片千亩以上,园区水、电、路、批发市场、信息中心、预冷库、培训中心、农资服务部等配套齐全,全县蔬菜走上了产业化发展路子。襄汾县襄陵现代农业示范园区以薛村为中心不断扩大规模,从原有的30几个温室发展到现在千亩以上,配套了批发市场和培训中心,今年又建起了育苗中心,成为我市现代农业发展的亮点。浮山县集中力量建设张庄乡现代农业示范区。自2010年建设以来已累计投资1亿元以上,由县政府统一整合涉农部门资金捆绑使用,修建了11条道路、挖建了4眼深水机井、铺装了16000米水网管道、完成了8公里通道绿化和高低压电力设施安装等工程,日光温室发展到500余座,春秋拱棚300余栋。园区采取“行政管理+基地+产品营销”和“技术服务团队+基地+集约化育苗+合作社”经营模式,初步形成了一条完整的产前、产中、产后一条龙服务体系,为设施园区健康持续发展提供了技术保障,增强了活力,又为农业增效、农民增收奠定了良好的基础。
4、因地制宜,多种模式并举,确保了新菜农、新菜田的成功起步
2010年到2012年,我市以日光温室为主,在算账对比、认真总结后调整了这单一发展模式。大力推广投资少、见效快、风险小的拱棚蔬菜,因地制宜发展节水莲菜、移动大棚、食用菌,多模式并举,加快设施蔬菜发展步伐。浮山县根据山区海拔高、气候凉,加之农民有种植西瓜传统的实际,确定了大力发展拱棚春茬西瓜接秋茬番茄的模式,大拱棚从2010年400亩发展到今年的1.06万亩,农民亩纯收入万元以上,产生了良好效益。2013年,全市设施蔬菜现场推进会在浮山县召开,推广浮山发展拱棚蔬菜经验,当年,全市就新发展拱棚1.39万亩。
四、产业发展的特点及亮点 1、创新发展了节水莲菜模式
在发展设施蔬菜中,我们抓住汾河等河道及滩涂治理的机遇,利用荒滩荒地和下湿盐碱地,改变传统莲藕种植方式,大力发展节本高效的节水莲菜,使这一具有地方特色的产品得到恢复性发展。目前全市节水莲菜发展到3万多亩,并呈现出规模化种植的趋势。通过节水莲菜的发展,大大提高了土地利用率和生产效益,也促进了生态环境的改善,以及观光农业的发展。襄汾县节水莲菜发展到1.2万亩,财政投入3000多万元,重点建设丁村白莲园区,建起了荷花公园、温泉休闲娱乐中心,进一步拓宽和丰富了蔬菜产业发展内涵。
2、社会资本的投入促进了设施蔬菜技术和装备水平的提升,发挥了现代农业的示范引领作用
我们积极鼓励、引导资源型企业和企业家投资发展设施蔬菜,建设了如曲沃立恒百利、万盛新,侯马宝坤、上阳,尧都昌裕、澳坤量子,洪洞五州昕宇、百田,翼城长汇农牧、庆丰等园区。据初步统计,在设施蔬菜上,具有一定投资和发展规模的转型企业有近30家,总投资5.68亿元,发展设施蔬菜1.87万亩。这些现代农业企业,采用新的发展模式和经营理念,引进了无土栽培、肥水一体化、环境自动控制、振荡授粉器、高效喷雾机、病虫害绿色防控等降低用工成本,提高产品质量的新材料、新技术,辐射带动了我市“三新”技术应用,生产管理模式及产业化程度得到有效提升,促进了现代农业的发展。
3、设施蔬菜生产管理水平全面提高
设施蔬菜是技术密集型产业,在发展过程中,做到技术先行,创新蔬菜科技服务机制,深入开展技术承包、技术培训,提高蔬菜生产科技应用和管理水平,提升科技对蔬菜产业发展的支撑保障能力。各县都结合蔬菜生产实际,选择重点园区和规模化基地,组建了本地技术服务团队,对园区进行定点服务、系统培训。蔬菜产业由过去依靠山东技术员,到聘请本地技术员,现在是人人学技术、懂管理,成为新型职业菜农。
五、存在问题及建议
1、目前,大县奖补、连片区建设等项目都针对合作社和农业企业,但由于大多数合作社管理不规范,企业贪大求洋,加之运行成本高,导致效益低下甚至赔钱,直接影响了项目作用的发挥,无法产生应有的效果。建议通过严格的考核评审和认定,把涉及蔬菜种植的家庭农场、种植大户纳入项目扶持范围,这样更有利于发挥项目作用。
2、大县奖补项目虽然扶持的内容和环节没有要求是新建设施,但扶持的基本条件是新发展面积较大的县。建议从现有设施蔬菜园区的规模和管理方面考虑,择优选择,把提升设施蔬菜的技术、装备和质量效益作为主要内容给予扶持。
3、设施蔬菜生产的管理水平有了明显提高,但只是在过去低层次,甚至不会管理上的提高,提升的空间还很大。而目前存在的问题是,一方面技术服务机构不健全,力量仍然薄弱,技术和知识更新慢。另一方面,社会化经营性服务组织十分滞后。因此,在完善和加强公益性服务体系的同时,应更注重经营性服务体系的培育,充分发挥各自的优势。
4、蔬菜流通体系建设一直是我市的短板,市场建设滞后,经纪人队伍少、影响小,电商等新型流通方式还没有真正起步。一步需要重点加强。同时,蔬菜保险工作只是在个别县开始试点,还不能适应发展的需要。
六、下一步思路及工作重点
下一步我们要进一步调整优化蔬菜种植结构,大力发展无公害、绿色蔬菜及地方特色优势品种,提升蔬菜生产的标准化水平,促进蔬菜园区提质增效,着力提高市场竞争力。
一是重点建设曲沃县全国蔬菜基地县和现代农业示范区,带动平川各县市区优质蔬菜基地建设。二是积极发展新型经营主体,促进蔬菜适度规模经营,建设蔬菜产业园区。三是建立和完善蔬菜产业服务体系,加大蔬菜“三新”技术推广力度,积极培育新型职业菜农,全面提高蔬菜生产的科技含量和管理水平。四是加快蔬菜预冷、贮藏和加工业发展,积极引进和发展蔬菜电子商务,完善市场营销体系,推进蔬菜产业化发展。

近日,襄汾县襄陵设施蔬菜园区内,一天之中最忙的时候,采摘、装箱、验货、定价、过秤、付款、上车,多年来,道道不变的交易程序在菜农、菜贩走了一回又一回。一百、二百、三百数着刚刚到手的票子,菜农加来管脸上绽开了笑容。

为了降低老百姓的种植风险,提高种植效益,武都区大力推行设施蔬菜标准化栽培技术,组织技术人员常年开展技术承包和蹲点服务,积极进行新技术推广、新品种引进和试验示范,开展设施蔬菜、贮藏保鲜、蔬菜加工等相关技术研究,让设施蔬菜成为农民既增产又增收的产业项目。同时精心打造优质的育苗基地,成立专业生产协会和农民专业合作社,采取协会+农户的运行模式,为农户提供育苗、供苗、管护、销售等一条龙服务,促进了大棚蔬菜产业持续发展。

――菜农交易难咋办?投资1000余万元建设赵康、襄陵、景毛蔬菜交易市场,提供参考信息,形成统销统购,规模交易,公平公开交易平台。

如今在武都,“种好菜园子,过上好光景”这句广为流传的话正在像白海峰一样的菜农身上得到一次次验证。随着蔬菜产业的蓬勃兴起,越来越多的武都农民寻找到了一条致富的新路子。截至目前,武都区蔬菜种植面积达16.95万亩,其中设施蔬菜面积达3.34万亩;蔬菜总产量达37.29万吨,产值达3.73亿元。

为了让广大菜农种好菜,襄汾县着力在解决群众想办又办不了,办不好的难题上下工夫,打出了一整套后勤保障服务的组合拳。

7月16日上午10时,武都区两水镇前村蔬菜产业合作社里,正是一天之中最忙的时候,采摘、验货、装箱、定价、过秤、付款、上车。多年来,不变的交易程序在菜农、菜贩手上过了一回又一回。一百、二百、三百……数着刚刚到手的票子,菜农白海峰脸上绽开了笑容。“就靠种菜,老白不仅盖了新房,还买了新车。”老搭档老王指着身旁的一辆新车笑着说。

――园区内缺水、缺电、路难走咋办?整合捆绑涉农资金,电力、水利、交通、林业齐上阵,打通服务群众最后一公里。

菜农要想种好菜,科技应用推广来支撑。新技术、新农技的广泛推广使用是襄汾县蔬菜产业发展的又一个重要支撑。在薛村设施蔬菜园区,种植大户徐晓阳的11座整齐划一的温室大棚已然成为一道风景。这种日光温室蔬菜大棚抗风性能强,保温性能好,还能在里面采用机械化作业。徐晓阳说,我还在棚内安装了新式卷帘机、保温被、温度湿度记录仪等设施,省工又省力,好使唤得很。

在及时更新技术和设施的同时,襄汾县还为种植户不断丰富种植种类及茬口,引进不同的种植模式。像前年引进的种植温室越冬茬茄子和温室剪枝茄子接冬春茬黄瓜,这两种模式的效益都非常好,棚均收入达到5万元左右。尉晨说,在拱棚建设上,去年引进的种植加盖保温被新型大拱棚,11月下旬定植,安全越冬,今年3月中旬开始上市,亩收入2万元左右。8月中旬又可定植,10月即可上市,效益会更高。15∶00,西红柿叶面喷沼液一次在徐晓阳的蔬菜种植大棚里,打完沼液后,他还要认真填写田间投用品档案,详细记录生产的全过程。像这样的田间档案,基本上全县的每个蔬菜大棚都有一本。在种植过程中,如果蔬菜出现什么问题,技术人员就能根据这个档案进行准确判断。

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