国土部:村庄土改试点成功顶层规划 百折不挠公有制性质不改变等底线

作为今年我国国土资源领域改革的主要任务之一,农村土地制度改革将坚持“三不”底线,即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。
国土资源部部长、国家土地总督察姜大明…
作为今年我国国土资源领域改革的主要任务之一,农村土地制度改革将坚持“三不”底线,即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。

北京1月16日 –
中国国土资源部部长姜大明表示,农村土地制度改革试点已经完成顶层设计,试点过程中应坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的“三不”底线。

作为一项事关全局的重要改革,我国农村土地制度改革试点工作在完成顶层设计、法律授权基础上,正式进入启动实施阶段。

国土资源部部长、国家土地总督察姜大明15日在全国国土资源工作会议上说,我国农村土地制度改革试点已经完成顶层设计,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作作为2015年国土资源领域改革主要任务的第一项,要慎重稳妥推进农村土地制度改革。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点必须坚持底线思维,牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。要坚持试点先行,试点既要有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进,又要鼓励试点地区结合实际大胆探索,积累经验。必须封闭运行、风险可控,发现问题、及时纠偏。要重点明确、各有侧重,这样有利于试点地区集中精力在某一个方面深入探索、取得实效,也能避免三项改革相互替代,造成不同改革内容混淆,影响试点效果,冲击耕地保护红线。要坚持依法试点。试点地区要按程序取得全国人大常委会的法律授权,做到于法有据。没有获得法律授权的地区,不要盲目攀比、擅自行动。

新华社援引他在国土资源工作会议上的讲话称,2015年国土资源领域改革的首要任务是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。

记者在25日结束的农村土地制度改革三项试点工作部署暨培训会议上获悉,根据中央《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,国土资源部成立了由部长任组长的试点工作领导小组及办公室并会同相关部门建立共同推进试点的工作机制。

国土部:村庄土改试点成功顶层规划 百折不挠公有制性质不改变等底线。据介绍,今年我国要全面完成106个重点城市永久基本农田划定,2016年要全面完成全国永久基本农田划定和成果完善工作。永久基本农田一经划定,没有讨价还价的余地,对违法违规问题要重典问责。国土资源部门将配合有关部门,严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。2015年全国新增建设用地计划,在同比调减30万亩基础上,将继续适度调减,坚持优化结构。继续保障铁路工程建设,重点向中西部倾斜,确保今年60条铁路投资计划的土地供应。重点支持国家重大水利工程建设,征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。

“农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点必须坚持底线思维…要坚持试点先行,试点既要有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进,又要鼓励试点地区结合实际大胆探索,积累经验。”姜大明说。

国土资源部部长、国家土地总督察姜大明说,农村土地制度改革要守住底线、试点先行、稳步推进,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。对改变我国土地公有制性质的主张,要旗帜鲜明加以反对;对借改革之名行占用耕地之实的行为,要依法查处、重典问责;对在改革中发生损害农村权益的情况,要及时制止坚决纠正。试点地区要从当地实际出发,因地制宜编制好试点实施方案。加快完成农村集体建设用地和宅基地确权登记颁证工作,统筹推进不动产统一登记、划定永久性基本农田等工作。

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